發(fā)布時間:2015-05-08
決心、耐心、信心
發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光在會上表示,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,至少從三個方面回答了大家普遍關(guān)心的環(huán)境改善問題。
第一,生態(tài)文明意見的出臺彰顯了黨和國家加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和向資源環(huán)境問題宣戰(zhàn)的決心,《意見》的出臺對解決資源環(huán)境這個短板會產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)的影響。
第二要有耐心。中國的資源環(huán)境問題不是一天兩天、一朝一夕出現(xiàn)的,而是跟發(fā)展方式、生活方式、發(fā)展理念、發(fā)展階段密切相關(guān),所以解決也需要一個過程,不可能一蹴而就,所以需要耐心。
第三,中國共產(chǎn)黨在全球第一個提出了生態(tài)文明理念,也得到了國際社會廣泛贊譽。2013年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次會議通過決議,以聯(lián)合國的文件認(rèn)可并支持中國生態(tài)文明的理念。
何炳光認(rèn)為,黨和國家這種堅定的意志,敢在最硬的約束、最短的短板上動土,經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力,能夠取得實實在在的成效,實現(xiàn)系統(tǒng)化的綠色變革,我們必將在國際上走出一條中國特色的綠色發(fā)展、生態(tài)文明之路,也可以為全球的生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。
“綠色化”至少要在五方面取得成效
《意見》當(dāng)中有很多綠色的提法,如協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化、綠色化,并于后面獨辟一章論說發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
就發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)生態(tài)文明之間的關(guān)系,何炳光表示,《意見》中“綠色化”這三個字至少有兩個方面的特色。
第一,形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。直觀上的綠色和內(nèi)涵上的綠色轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展是有機統(tǒng)一的,《意見》通篇貫穿著“綠色化”的主線,把“綠色化”作為實現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)的一個重要抓手。
第二,動靜結(jié)合,有機結(jié)合。“動”是指經(jīng)濟(jì)綠色化是一個動態(tài)過程,“靜”就是享受綠水青山的結(jié)果。“綠色化”是按照生態(tài)文明理念和要求來改造國民經(jīng)濟(jì)存量,構(gòu)建增量,大幅提高國民經(jīng)濟(jì)的綠色化程度。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著資源過度消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、代價比較大,形象的說是“黑色經(jīng)濟(jì)”或“褐色經(jīng)濟(jì)”,“綠色化”就是要“去黑存綠”,用較小的資源環(huán)境代價支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
作為“五化協(xié)同”的一個重要方面,“綠色化”至少要在五個方面取得成效。
一是綠色布局。要構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的空間和產(chǎn)業(yè)布局,合理布局和整治生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,建設(shè)綠色城市、綠色鄉(xiāng)村。
二是綠色生產(chǎn)。要構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)綠色設(shè)計,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,實質(zhì)上就是講經(jīng)濟(jì)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化的問題。綠色產(chǎn)業(yè)是為生態(tài)文明和綠色發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè),根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到今年年底,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬億元,增加值大概相當(dāng)于GDP的2%左右,不僅為生態(tài)文明提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,同時也為經(jīng)濟(jì)作出正貢獻(xiàn)。
三是綠色生活。要加快形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,提倡綠色消費。這也是《意見》中一大亮點,要促進(jìn)生活方式的綠色化、促進(jìn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。
四是綠色思想。要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,開展綠色教育,形成人人、事事、處處、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚。
五是綠色共享。有了前面的綠色布局、綠色生產(chǎn)、綠色生活和綠色思想,多措并舉,真正落實,才能得到綠色共享的結(jié)果,使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,使綠色成果由全體人民共享。